Является ли план приватизации правоустанавливающим документом

Содержание

Пошаговая инструкция приватизации квартиры?

Является ли план приватизации правоустанавливающим документом

В СССР практически всё жилья принадлежало государству, то есть, всему советскому народу. После распада страны остро встал вопрос о том, чтобы передать это имущество в собственность граждан. Но покупать недвижимость никто не будет. Поэтому возникла необходимость в законодательном регулировании данного вопроса. Так появилась приватизация.

Пошаговая инструкция приватизации квартиры?

Что такое приватизация

Приватизация это процесс передачи и переоформления государственного жилья в собственность граждан на безвозмездной основе. Такое определение прописано в Законе № 1541-1.

Безвозмездность заключается в том, что людям не приходится выкупать жильё у органов власти по кадастровой или оценочной стоимости.

За переоформление права и подготовку документов необходимо будет заплатить, а предмет сделки, то есть, жилое помещение, нет.

Программа была запущена в 1991 году, почти 30 лет назад. Сначала предполагалось, что к тому времени, как страна закончит переход от государственной собственности к частной, все квартиры будут принадлежать гражданам России. Но прошло уже много лет, а треть жилого фонда страны до сих пор принадлежит местным властям и стране.

Что такое приватизация? Это государственная бессрочная программа, разработанная в спешке в 1991 году, несколько раз усовершенствованная и дополненная. Изначально разрабатывалась для разгосударствления предприятий и заводов. Но больший успех получила в применении к жилью. По программе можно раз в жизни бесплатно приватизировать квартиру, землю или частный дом.

Разница приватизированной и неприватизированной квартиры

Сейчас в России существует государственное и частное жильё. Разница в том, кто владеет этой недвижимостью. В первом случае, государство в лице органов местной власти. Во втором случае, человек или несколько людей. Но кроме этого есть и другие отличия. В частности:

Сравнительные параметры Приватизированная квартираНеприватизированная квартираИмущественное право – Право собственности Оформлено на одного или нескольких человек лицамПринадлежит государству в лице органов местного самоуправленияВозможность распоряженияМожно продать, сдать в аренду, завещать, подаритьНельзя, можно только пользоваться. Многие действия только с согласия собственникаПорядок налогообложенияПо стандартной ставке, платит собственникНаниматель не платит налогВзносы в фонд капитального ремонтаВходят в состав коммунальных платежей, платит собственник Платит собственник, то есть муниципалитетВероятность выселенияНет, даже за долги по ЖКУ. За долги по ЖКУ могут выселить в жилое помещении, равное площади по 6 кв. м на одного человека. Вероятнее всего, в комнату в общежитииВозможность оформить в залогЕсть Нет

Для того, чтобы приватизировать муниципальное жильё, необходимо получить письменное согласие всех тех, кто имеет постоянную регистрацию по данному адресу.

Если кто-то не желает участвовать в программе, он может оформить нотариальный отказ. Он потеряет право на бесплатное получение доли в квартире, но у него останется пожизненное право пользования ею.

Продать квартиру без его согласия будет невозможно!

Как приватизировать квартиры

Пошаговая инструкция по приватизации квартиры следующая:

  • определить круг участников. На этом этапе процесса будет достаточно получить устное согласие. Если есть отказники, их нужно будет отправить к нотариусу для оформления отказа;
  • подготовить необходимые документы;
  • обратиться к собственнику для получения разрешения на приватизацию, которое выдаётся в виде договора;
  • обратиться в Росреестр и сдать документы на регистрацию;
  • получить выписку из ЕГРН.

Нужно пройти также следующие этапы процедуры:

  • после определения круга участников необходимо обратиться в БТИ для получения технического плана и экспликации. Эти документы подтвердят, что наниматели и члены его семьи не делали перепланировку;
  • если же какие-то действия производились, их нужно будет узаконить. Потом получить новый актуальный технический паспорт.

Согласия всех имеющих право на приватизацию объекта

Правом на участие в программе обладают лица, которые одновременно исполняют следующие условия:

  • являются гражданами России;
  • ранее ничего не приватизировали;
  • состоят на миграционном учёте на постоянной основе по этому адресу.

Они должны дать своё согласие. Достаточно будет оформить в простой письменной форме. Если человек, имеющий право на оформление доли проживает в другом месте, и у него нет возможности лично доставить согласие, он должен оформить его у нотариуса, и выслать ценным письмом.

Пакет документы

Какие документы нужны для приватизации квартиры? Необходимо подготовить следующие пакет документы:

  • паспорта всех членов семьи и детей старше 14 лет. Если потенциальными собственниками выступают дети, не достигшие этого возраста, то их свидетельства об их рождении;
  • документ о создании или прекращении семьи;
  • выписка (справка) из лицевого счёта об отсутствии долгов за услуги ЖКХ за приватизируемую квартиру. Этот документ не является обязательным. Если он отсутствует, не принять бумаги не имеют права;
  • техническую документацию – паспорт и экспликацию;
  • действующий договор соцнайма;
  • выписка из домовой книги о составе семьи по данному адресу;
  • если кто-то из членов семьи отказывается, то должен быть оформлен письменный отказ, заверенный нотариусом.

При сдаче документов нужно будет письменное заявление от каждого будущего собственника. Оно оформляется в письменной форме, в нём указываются следующие сведения:

  • ФИО заявителя;
  • его паспортные и контактные данные;
  • адрес, по которому располагается квартира;
  • если собственников несколько, то вид собственности;
  • дата оформления документа;
  • подпись заявителя.

Перечень не исчерпывающий. В список могут быть добавлены дополнительные бумаги.

Куда обращаться

Перед тем, как приватизировать квартиру, необходимо самостоятельно собрать комплект документов. Для этого необходимо обратиться в следующее инстанции:

  • БТИ для получения технического паспорта и экспликации;
  • УК, ТСЖ или иную организацию, занимающуюся коммунальным обслуживание многоквартирного дома, в котором располагается приватизируемая квартира. У них нужно получить справку об отсутствии долгов по коммунальным платежам по объекту;
  • органы опеки, если участниками являются дети до 14 лет, которые ранее были сняты с миграционного учёта. Этот уполномоченный орган должен убедиться, что это было сделано не для нарушения прав несовершеннолетних;
  • при необходимости нотариуса для оформления отказа или доверенности.

Срок действия некоторых документов органичен, поэтому получать их стоит в последний момент.

Заявление

Оформление происходит на одном бланке. Образец выглядит так:

Заполненный бланк выглядит так:

Регистрация

Обращаться необходимо в Росреестр, именно этот государственный орган занимается регистрацией имущественных прав. Но он уже несколько лет не осуществляет приём граждан, поэтому подать документы на приватизацию можно так:

  • через МФЦ;
  • через портал Госуслуги;
  • через официальный сайт Росреестра.

В первом случае, необходимо подготовить документы в бумажном виде. При подаче бумаг помощью интернета необходимо подготовить их электронные копии. Потом нужно будет сдать в ведомство бумажные копии. При необходимости можно обратиться в администрацию.

Документ о приватизации

Итогом процедуры приватизации является оформленное право собственности, которое подтверждается выпиской из ЕГРН (ранее выдавалось свидетельство). Выглядит она так:

Правоустанавливающим документом является договор о приватизации (разрешение), подписанный между органами местной власти и нанимателем и членами его семьи. Выглядит он так:

Сколько длится приватизация квартиры

Если все документы в порядке, то процесс переоформления права длится около 2 недель. Но предварительный этап может занять больше времени. Для изготовления технического паспорта может уйти около 2 недель.

Если была сделана перепланировка, то её нужно узаконить. На это может уйти около 2 месяцев. Тогда процесс приватизации может растянуться на 3-4 месяца. Сама программа не имеет срок окончания. В марте 2018 года был принят соответствующий закон, делающий приватизацию квартир бессрочной.

Возможна ли бесплатная приватизация жилья

Приватизация подразумевает под собой принцип бесплатности. То есть, те лица, которые имеют такое право, могут раз в жизни бесплатно получить от государства муниципальную недвижимость в полное или долевое владение. Исключение составляют дети. Им право даётся 2 раза в жизни, с учётом того, что в первый раз они стали участниками программы до совершеннолетнего возраста.

Ранее предполагалось, что когда программа прекратит своё существование (время окончания переносился несколько раз, пока она не стала бессрочной), опоздавшие смогут получить жилое помещение, только выкупив его у государства. Цена выкупа должна была быть равна кадастровой стоимости квартиры.

Заключение

Получив право собственности после приватизации, можно распоряжаться ей по своему усмотрению. Можно продать, сдать в аренду, сделать перепланировку или завещать.

Но нужно помнить о налогообложении! Продажа собственного жилья, если срок владения не превышает 5 лет, является основанием для возникновения дохода, который облагается по ставке 13%.

Если же срок владения превышает 5 лет, то собственник полностью освобождается от уплаты налога на доходы.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/online_zakon/poshagovaia-instrukciia-privatizacii-kvartiry-5fbe0a599e832457055f0f19

План приватизации – что это, муниципального имущества на 2020 год, прогнозный, необходим ли для застройки земли по дачной амнистии

Является ли план приватизации правоустанавливающим документом

В РФ начало приватизации приходится на 1991 год, когда законом были определены главные цели преобразования государственной собственности в частную.

Законодательством установлены способы проведения процедуры приватизации.

Основной нормативно-правовой акт, в соответствии с которым осуществляется разработка прогнозного плана приватизации — Закон № 178—ФЗ.

Общие сведения

Возможность покупки имущества напрямую зависит от того, намерено ли государство продавать собственность. Перечень реализуемых объектов содержится в оформленном и утвержденном базовом документе — прогнозном плане приватизации.

Подобная форма передачи прав собственности предполагает возмещение стоимости объекта владельцу.

Планирование приватизации — первая стадия передачи актива в частные руки.

Условия и порядок проведения процедуры регламентируется Законом № 178—ФЗ.

В рамках планирования утверждается перечень объектов, подлежащих продаже. Приватизация заканчивается оформлением соответствующего договора и регистрацией права собственности.

Договор представляет собой правоустанавливающий документ, который содержит информацию об условиях передачи права собственности и стоимости объекта.

Что это такое

Прогнозный план или как его еще называют, программа приватизации, представляет собой перечень государственных объектов, подлежащих передаче в частные руки.

Способы приватизации муниципального и госимущества:

  • преобразование УП в АО;
  • продажа муниципального и госимущества на аукционе, при помощи публичного предложения, без объявления стоимости или на конкурсе;
  • реализация акций ОА на аукционе, рынке ценных бумаг, по итогам доверительного управления;
  • внесение муниципальной или госсобственности в форме вклада в уставной капитал АО;
  • продажа за пределами РФ государственных акций ОАО.

Законодательство

  • Процедуру передачи прав собственности на муниципальное и государственное имущество регулирует Закон № 178—ФЗ от 12 декабря 2001 года. Этот документ устанавливает порядок утверждения и принятия прогнозного плана приватизации федерального имущества.
  • Статьей 7 Закона № 178—ФЗ регламентируется подготовка и вступление в действие прогнозного плана на государственном уровне.
  • В ст. 10 Закона № 178—ФЗ описан принцип составления плана приватизации муниципального имущества в соответствии с нормативно—правовыми актами, принятыми местными исполнительными и представительными органами власти.
  • Проведение приватизации госимущества регулирует ФЗ № 2284, действующий с 1993 года, а также Постановления Правительства РФ №584 и № 585, утвержденные в 2002 году.

Прогнозный план приватизации

Прогнозный план составляется в соответствии с посланием президента РФ.

Документ должен разрабатываться в соответствии с правилами, отвечать целям и решать задачи приватизации муниципального и госимущества.

Отвечая на вопрос необходим ли подобный документ, можно с уверенностью сказать, что без прогнозного плана провести процедуру приватизации будет сложно.

Основные правила прогноза

Прогнозный план будет считаться действительным, если в него будет включена следующая информация:

  • о федеральных госпредприятиях (унитарных), сокращенно — ФГУП;
  • об акциях акционерных обществ, находящихся в госсобственности;
  • сведения о госимуществе, подлежащем передаче в частные руки.

В документе обязательно должна быть характеристика госимущества, которое планируется реализовать. В план включается информация о сроках проведения приватизации.

По окончании периода, на который был составлен прогнозный план, госорганы представляют отчетность об исполнении.

Цели и задачи

Основными задачами и целями приватизации государственного и муниципального имущества являются:

  1. Пополнение бюджета за счет платежей от передачи права собственности на имущество.
  2. Увеличение эффективности распоряжения и управления муниципальным и госимуществом благодаря тому, что оно будет находиться в частной собственности.
  3. Убыточные предприятия и непрофильные активы являются обузой, передача их в частную собственность значительно снижает нагрузку на бюджет.

План приватизации предполагает поэтапную передачу прав собственности на госимущество в частные руки.

Не могут быть приватизированы объекты, которые имеют стратегическое значение.

Порядок составления

Прогнозный план приватизации составляется в письменном виде непосредственно Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.

Для обеспечения полноты программы и учета всех нюансов в процессе разработки принимается во внимание инициатива федеральных исполнительных органов. Прогнозный план должен быть составлен в соответствии с существующими правилами. 

Субъект планирования

Утверждение проекта прогнозного плана приватизации находится в компетенции Правительства РФ.

На муниципальном уровне подобные документы утверждаются местными органами исполнительной власти.      

Подлежащее имущество

Действие Закона № 178—ФЗ распространяется на все экономические и промышленные объекты, за исключением имущества, упомянутого в ст. 3 этого закона.

В части 2 ст. 7 Закона № 178—ФЗ содержится перечень имущества, находящегося в госсобственности, которое подлежит передаче в частные руки:

  • госпредприятия;
  • список акций, принадлежащих государству;
  • процент уставного капитала юрлиц;
  • другие объекты, которые не упоминаются в ст. 3 закона № 178—ФЗ.

Это госимущество включается в программу и если оно по каким—то причинам не реализуется в соответствии с прогнозным планом, то может включаться в план на следующий период.

Что дает приватизация земельного участка? Узнайте здесь.

Запрещена приватизация госимущества с применением Закона № 178—ФЗ:

  • земельного участка (исключение составляет земля, находящаяся под домами в городе или на территории сельского поселения);
  • природных и сырьевых ресурсов;
  • объектов, которые включены в госрезерв;
  • стратегических и представляющих историко—культурную ценность активов;
  • жилых объектов.

Все вышеперечисленные группы не могут быть включены в общий список, их приватизация производится в особом режиме.

С 2020 года появилась возможность приватизации для застройки земли по дачной амнистии.

Оформить участок в собственность можно до 01.03.2018 года.

Срок передачи права собственности на дачные наделы земли от государства частным лицам продлен до 2020 года.

Кем утверждается

Прогнозный план утверждается Правительством РФ каждый год.

Особенности утверждения содержатся в статьях 7 и 8 Закона № 178—ФЗ.

На какой срок

План приватизации утверждается на период от одного года до трех лет.

Решение об утверждении подобного документа обязательно включает ссылку на сроки претворения его в жизнь.

Срок действия прогнозного плана устанавливается органом, который отвечает за разработку и утверждение этого документа.

На какие объекты распространяется

В качестве объектов выступает муниципальное и государственное имущество, подлежащее приватизации в соответствии с законом, принятым в 2001 году.

Основными объектами приватизации являются:

  • имущество унитарных предприятий, являющихся собственностью государства;
  • акции, находящиеся в собственности государства или муниципалитета.

Программа на 2020 год

Программа приватизации разрабатывается после того, как отчетный период будет завершен.

Причем план может иметь разное содержание в зависимости от субъекта федерации, в котором он будет осуществляться.

Например, существует прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2020 год, в соответствии с которым в Московской области будут проводиться мероприятия:

  • реструктуризация госсектора экономики региона;
  • создание благоприятных условий для развития рыночных отношений экономического роста в области;
  • пополнение бюджета за счет передачи прав собственности на госимущество в частные руки.

Правительством Московской области определяются точные условия приватизации в процессе ее проведения.

Все решения уполномоченного органа должны соответствовать законодательству с учетом положений, действующих в этом регионе.

Составление отчета о выполнении

После того как процедура приватизации завершена производится утверждение отчета об исполнении прогнозного плана.

Процесс составления и утверждения отчета регулируется ст. 9 Закона № 178—ФЗ и включает:

  • Правительство РФ представляет отчетность об исполнении прогнозного плана приватизации;
  • Государственная дума РФ рассматривает и утверждает представленный отчет;
  • отчет представляется не позже 1 мая года, который следует за отчетным периодом;
  • отчетность размещается в интернете, ее может просмотреть каждый желающий.

Консолидированный отчет исполнения прогнозного плана приватизации содержит список объектов, которые были проданы.

В отчетности содержится информация о способах реализации госимущества, сроках и стоимости, по которой объекты были проданы.

Кто может претендовать на такое имущество

Статьей 5 Закона № 178—ФЗ определена категория лиц, которые могу претендовать на передачу права собственности государственного и муниципального имущества.

Не могут принять участие в приватизации юридические лица:

  • учреждения и предприятия, относящиеся к категории муниципальных и государственных;
  • компании, в уставном капитале которых доля публичных образований составляет более 25%.

Других ограничений на приватизацию муниципального и госимущества законодательством не предусматривается.

Вопросы и ответы

Основные вопросы, возникающие при передаче прав собственности на активы, принадлежащие муниципалитету или государству:

  • по каким причинам объект не включается в перечень;
  • возможно ли внесение изменений в прогнозный план;
  • почему прогнозный план приватизации не выполняется.

Почему объект может быть не включен в список

В прогнозный план приватизации включаются исключительно объекты, соответствующие требованиям Закона № 178—ФЗ.

Местные исполнительные органы имеют право самостоятельно составлять перечень реализуемых объектов недвижимости.

Когда возможно внесение изменений

Закон № 178—ФЗ описывает несколько способов приватизации федерального имущества, начало конкретной процедуры определяется решением уполномоченного органа.

Внесение изменений в прогнозный план возможно только до того как будет определен новый владелец.

В случае, когда продажа имущества фактически не была начата, включение в прогнозный план допустимо, с условием утверждения уточнений Правительством РФ.

Какие поправки должны быть внесены в прогнозный план, решают профильные ведомства и министерства, контролирующие использование объектов, относящихся к госимуществу.

Причины невыполнения

причина невыполнения прогнозного плана приватизации муниципального и государственного имущества — отсутствие желающих стать владельцами реализуемых объектов.

Можно ли оспорить отказ от приватизации квартиры? Узнайте тут.

С чего начать приватизацию комнаты в общежитии? Читайте далее.

Некоторые категории имущества неэффективны, что обуславливает поиск покупателей различными способами, в том числе и без установления первоначальной стоимости реализуемых активов.

Важные нюансы

  • Унитарные предприятия, которые являются собственностью государства убыточными быть не должны. Для обеспечения этого условия усиливается надзор за руководителями и совершенствуются взаимоотношения с ними.
  • Реализация плана приватизации предполагает комплексный подход. Повышается квалификация госслужащих и параллельно увеличивается степень ответственности за принятия нормативных документов и внесение в них поправок.
  • На 2020 — 2020 годы запланирована радикальная приватизация крупнейших компаний, и уменьшение в них части, принадлежащих государству акций. Сокращение прямого участия государства в экономике становится следующим этапом в области приватизации.

Распоряжением Правительства РФ № 227—р от 08.02.2017 года был утвержден прогнозный план приватизации федерального имущества на 2020—2019 годы.

: «Приватизация квартир»

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://urpravo24.ru/plan-privatizacii/

Что такое правоустанавливающий документ? | Журнал кадастрового инженера

Является ли план приватизации правоустанавливающим документом

Заказать межевание в Тюмени быстро и качественно

Понятие «правоустанавливающий документ» ввел ФЗ-122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п.2 ст.4):

Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Этот же закон в статье 17 конкретизировал, какие документы относятся к правоустанавливающим:

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

— акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

— договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

— акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

— свидетельства о праве на наследство;

— вступившие в законную силу судебные акты;

— акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

— иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

— иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Таким образом, правоустанавливающий документ – это такой документ, на основании которого было зарегистрировано право собственности на объект недвижимости и выдано свидетельство о государственной регистрации права

Также существует более подробный официальный Справочник «Правоустанавливающие документы», приведенный в Приложении №2 к Порядку заполнения формы «Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества», утвержденному Приказом ФНС России от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11.

   СПРАВОЧНИК «ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ»

      Код                    Наименование              
558.4.1558401000000Правоустанавливающие документы
558.4.1.1558401010000Договоры/соглашения
558.4.1.1.1558401010100Сделки об отчуждении
558.4.1.1.1.1558401010101Договор купли-продажи
558.4.1.1.1.2558401010102Договор мены
558.4.1.1.1.3558401010103Договор дарения
558.4.1.1.1.4558401010104Договор ренты
558.4.1.1.1.5558401010105Договор пожизненного содержания с иждивением
558.4.1.1.1.6558401010106Договор приватизации (договор передачи объекта недвижимости в собственность)
558.4.1.1.2558401010200Другие сделки
558.4.1.1.2.1558401010201Договор участия в долевом строительстве
558.4.1.1.2.2558401010202Соглашение об определении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности
558.4.1.1.2.3558401010203Брачный договор
558.4.1.1.2.4558401010204Соглашение об отступном
558.4.1.1.2.5558401010205Соглашение о разделе имущества
558.4.1.1.2.6558401010206Соглашение о выделе доли
558.4.1.1.2.7558401010207Инвестиционный договор (договор об инвестировании)
558.4.1.1.2.8558401010208Мировое соглашение
558.4.1.1.2.9558401010209Договор аренды (субаренды)
558.4.1.1.2.10558401010210Договор об ипотеке
558.4.1.1.2.11558401010211Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком
558.4.1.1.2.12558401010212Кредитный договор
558.4.1.1.2.13558401010213Договор займа
558.4.1.1.2.14558401010214Соглашение об установлении сервитута
558.4.1.1.2.15558401010215Соглашение об изменении содержания закладной
558.4.1.1.2.16558401010216Дополнительное соглашение (соглашение об изменении условий договора) к договору
558.4.1.1.2.17558401010217Соглашение о расторжении договора
558.4.1.1.2.18558401010218Соглашение об уступке прав требования по договору (договор о передаче прав и обязанностей)
558.4.1.1.2.19558401010219Договор простого товарищества (договор о совместной деятельности)
558.4.1.2558401020000Акты органов государственной власти или органов местного самоуправления
558.4.1.2.1558401020100Федеральный закон
558.4.1.2.2558401020200Указ Президента Российской Федерации
558.4.1.2.3558401020300Постановление Правительства РоссийскойФедерации
558.4.1.2.4558401020400Закон (закон Российской Федерации, закон субъекта Российской Федерации)
558.4.1.2.5558401020500Распоряжение
558.4.1.2.6558401020600Приказ
558.4.1.2.7558401020700Постановление
558.4.1.2.8558401020800Решение
558.4.1.3558401030000Свидетельство о праве на наследство
558.4.1.3.1558401030100Свидетельство о праве на наследство по закону
558.4.1.3.2558401030200Свидетельство о праве на наследство по завещанию
558.4.1.4558401040000Вступившие в силу судебные акты
558.4.1.4.1558401040100Постановление суда
558.4.1.5558401050000Акты (свидетельства)
558.4.1.5.1558401050100Регистрационное удостоверение
558.4.1.5.2558401050200Свидетельство о праве на землю
558.4.1.5.3558401050300Государственный акт о праве на землю
558.4.1.5.4558401050400Свидетельство о праве собственности
558.4.1.6558401060000Документы на вновь возведенный (реконструированный) объект
558.4.1.6.1558401060100Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
558.4.1.6.2558401060200Разрешение на строительство
558.4.1.6.3558401060300Акт ввода в эксплуатацию
558.4.1.7558401070000Документы при упрощенном порядке оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества
558.4.1.7.1558401070100Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок
558.4.1.8558401080000Прочие правоустанавливающие документы
558.4.1.8.1558401080100Передаточный акт
558.4.1.8.2558401080200Разделительный баланс
558.4.1.8.3558401080300План приватизации
558.4.1.8.4558401080400Правила доверительного управления
558.4.1.8.5558401080500Акт описи и ареста имущества
558.4.1.8.6558401080600Протокол о выделе земельного участка в счет земельной доли
558.4.1.8.7558401080700Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
558.4.1.8.8558401080800Отказ одаряемого принять дар (отказ от дара)
558.4.1.8.9558401080900Соглашение о новации
558.4.1.8.10558401081000Соглашение о разделе наследственного имущества
558.4.1.8.11558401081100Соглашение об уплате алиментов
558.4.1.8.12558401081200Документ, подтверждающий наличие, возникновение, переход ограничения (обременения) вещного права на объект недвижимости в пользу заявителя
558.4.1.8.13558401081300Иной документ

 Посмотреть документ: Порядок заполнения формы «Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества», утвержденный Приказом ФНС России от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11.

Источник: https://cadastral-engineer.ru/chto-takoe-pravoustanavlivayushhij-dokument-2/

Правоустанавливающие документы для государственной регистрации

Является ли план приватизации правоустанавливающим документом

Процедура государственной регистрации Правоустанавливающие документы для государственной регистрации

В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона о регистрации прав основаниями для государственной регистрации прав являются:

  • акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
  • договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
  • акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
  • свидетельства о праве на наследство;
  • вступившие в законную силу судебные решения;
  • акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
  • иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
  • иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Правоустанавливающие документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав в ЕГРП. В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона о регистрации прав правоустанавливающие документы должны содержать:

  • описание недвижимого имущества, т.е. сведения, позволяющие идентифицировать объект недвижимого имущества (адрес или местоположение объекта, наименование и назначение объекта, кадастровый номер земельного участка);
  • вид права, подлежащего государственной регистрации;
  • имя (наименование) правообладателя.

Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью. Наименования юридических лиц должны быть написаны без сокращений, с указанием организационно-правовой формы и места нахождения.

Таким образом, основные требования к правоустанавливающим документам – соответствие законодательству, действовавшему на момент составления документа в месте расположения недвижимости, а также наличие в нем описания недвижимости, правообладателя и вида права на недвижимость.

Однако отметим, что не вся необходимая для регистрации информация, включая детальное описание объекта, должна содержаться в правоустанавливающем документе. Смысл нормы п. 1 ст. 18 в совокупности с п. 1 ст. 17 и ст.

12 Закона о регистрации прав заключается в том, что правоустанавливающий документ должен соответствовать нормам материального права, действовавшим в месте нахождения объектов недвижимости и в момент приобретения права. Например, документ, оформленный в соответствии с законодательством, действовавшим до 31 января 1998 г.

, не должен и в принципе не может соответствовать принятому позднее Закону о регистрации прав. Как следует из п. 6 ст.

12 Закона о регистрации прав и Правил ведения ЕГРП, описание объекта недвижимого имущества в подразделе I ЕГРП осуществляется на основании данных кадастрового и технического учета (кадастровых паспортов, а ранее – технических паспортов БТИ и кадастровых планов участков), записи о правах и сделках вносятся на основании правоустанавливающих документов.

Описание недвижимости в объеме, необходимом для внесения в ЕГРП, содержится в документах кадастрового и технического учета. Таким образом, информация, необходимая для внесения в ЕГРП, должна содержаться во всех представленных на регистрацию документах, а не только в правоустанавливающем документе. Пунктом 2 ст.

17 Закона о регистрации прав запрещается истребование у заявителя дополнительных документов, если правоустанавливающие документы и планы объектов соответствуют требованиям ст. 18 Закона. В случае несоответствия представленных документов ст. 18 регистратор вправе, а в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона о регистрации прав – обязан затребовать дополнительные документы.

Если правоустанавливающий документ не содержит точного описания объекта недвижимости для внесения записей по объекту в ЕГРП, но соответствует требованиям действовавшего в момент его составления законодательства, то для регистрации прав необходимо представление дополнительных документов.

Например, может быть представлен документ ОТИ (БТИ), объясняющий расхождение учетных характеристик объекта. То, что в представленных на регистрацию правоустанавливающих документах не должно быть всех характеристик недвижимости, подтверждается высшими судебными инстанциями.

ОАО “Молочный комбинат “Нижегородский” обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным отказа Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области (далее – учреждение юстиции) в государственной регистрации права собственности акционерного общества на административно-бытовой корпус, расположенный в г. Нижний Новгород. Заявление было мотивировано тем, что истец является собственником указанного здания в связи с его приватизацией в составе имущественного комплекса государственного предприятия “Молочный комбинат “Горьковский” (далее – предприятие), план приватизации которого утвержден решением Комитета по управлению имуществом Нижегородской области (далее – комитет) от 19 ноября 1992 г. Учреждение юстиции 13 августа 2003 г. отказало ОАО в регистрации права собственности на данный объект, поскольку документы, представленные на государственную регистрацию, не являются правоустанавливающими. Между тем план приватизации предприятия, акт оценки стоимости его имущества по состоянию на 1 июля 1992 г. и письмо комитета от 7 мая 1998 г. свидетельствовали о том, что административно-бытовой корпус в составе другого имущества предприятия был внесен в уставный капитал ОАО. Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 24 октября 2003 г. в удовлетворении заявления было отказано. ФАС Волго-Вятского округа постановлением от 27 февраля 2004 г. решение оставил без изменения. ОАО подало заявление о пересмотре в порядке надзора решения суда первой и постановления суда кассационной инстанций в ВАС РФ. Президиум ВАС РФ отменил оспариваемые судебные акты по следующим основаниям. Признавая законным отказ учреждения юстиции акционерному обществу в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, суд сослался на то, что представленные заявителем план приватизации предприятия, акт оценки стоимости его имущества и письмо комитета не содержат полного описания спорного объекта недвижимости и не устанавливают юридического факта возникновения и наличия права собственности на него заявителя. Технический же паспорт не является правоустанавливающим документом, а содержит лишь сведения о техническом состоянии данного объекта. Поэтому представленные документы не соответствуют требованиям Закона о регистрации прав. Эти доводы нельзя признать законными и обоснованными. Согласно ст. 6 названного Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными и при отсутствии государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. В соответствии со ст. 17 Закона о регистрации прав основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который был установлен законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания. Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.1992 N 721 *(154), было предусмотрено, что комитет по управлению имуществом как учредитель акционерного общества представляет для государственной регистрации копию плана приватизации, заявку на регистрацию и устав акционерного общества. С момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия принимаются акционерным обществом. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки. Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента РФ от 29.01.1992 N 66, установлено, что состав и оценка стоимости зданий и сооружений отражаются в приложении N 1 к акту оценки, форме которого соответствует письмо председателя Комитета по управлению государственным имуществом Нижегородской области от 7 мая 1998 г. Таким образом, представленные ОАО на регистрацию права собственности документы соответствуют нормативным актам, определявшим на момент учреждения ОАО возникновение права собственности на внесенное в его уставный капитал имущество, что в силу ст. 6 и 17 упомянутого Закона является основанием для государственной регистрации соответствующего права. При указанных обстоятельствах оспариваемые судебные акты как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права в соответствии с ч. 1 ст. 304 АПК подлежат отмене. Учитывая изложенное, Президиум ВАС РФ отменил решение арбитражного суда, постановление кассационной инстанции, признал незаконным отказ учреждения юстиции и обязал его произвести государственную регистрацию права собственности ОАО “Молочный комбинат “Нижегородский” на указанный объект недвижимости. Правоустанавливающие документы, как и иные необходимые для государственной регистрации документы, представляются в подлинниках с приложением копий. Верность копий правоустанавливающих документов удостоверяется нотариусом либо органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией, выдавшими документ. Верность копий договоров с участием юридических лиц может быть удостоверена участниками сделки, подписями уполномоченных лиц, скрепленными печатями организаций. Подлинники правоустанавливающих документов возвращаются правообладателю после государственной регистрации. Если сделка совершена в простой письменной форме (как физическими, так и юридическими лицами), то для регистрации необходим дополнительный подлинник договора для хранения в регистрирующем органе. Например, договор купли-продажи должен быть составлен в трех подлинных экземплярах – по одному для продавца и покупателя и один – для органа по регистрации. Акты органов государственной власти и местного самоуправления представляются только в копиях (в двух экземплярах). Подлинники этих документов хранятся в издавшем их органе. Правообладатель, в отношении которого издан акт, предъявляет для государственной регистрации права копию документа, верность которой свидетельствуется подписью руководителя органа или уполномоченного на то должностного лица и печатью. Документ, исходящий от юридического лица, должен быть подписан руководителем организации с указанием его должности (в документах, оформленных не на бланках, наименование организации включается в состав наименования должности), фамилии и инициалов. Если документ подписывается лицом, исполняющим обязанности руководителя, или его заместителем, то указываются фактическая должность лица, подписавшего документ, его фамилия и инициалы. Проставление косой черты и подписание непоименованным лицом не допускаются. Судебные акты (решения, определения, постановления) представляются в копиях, заверенных подписью уполномоченного лица и печатью суда. Вступление судебного акта в законную силу должно быть подтверждено надписью (штампом) с указанием даты за надлежащей подписью, скрепленной печатью суда. Приписки и исправления в документах должны быть оговорены и подтверждены подписью должностного лица, участников сделки и других лиц, подписавших документ, а в нотариально удостоверенных договорах также подписью нотариуса с оттиском его печати. Исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном тексте. В документах, составленных на нескольких листах, все листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью удостоверившего их нотариуса или печатью составившего их органа государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц с указанием количества листов.

Документы, выданные и имеющие юридическую силу на территории иностранного государства, могут быть использованы на территории РФ только после их соответствующего удостоверения, если иное не предусмотрено международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и иностранное государство. Документы, составленные за границей, должны быть апостилированы или легализованы Департаментом консульской службы МИД России. Апостилированные документы должны содержать апостиль на языке государства, на территории и в соответствии с законодательством которого подготовлен документ, перевод текста документа и текста апостиля на русский язык. Все листы апостилированного и переведенного документа должны быть прошиты и скреплены печатью нотариуса Российской Федерации, засвидетельствовавшего верность перевода или подлинность подписи переводчика.

Источник: http://www.tis-group.net/procedura/92-2013-03-12-15-22-15.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.